07 марта / 2024
Легко обещают, да тяжело выполняют
Текст: Елизавета Шекунова, Александра Магазова
Редактор: Александра Сазонова
Фото: Елизавета Шекунова
Иллюстратор: Катрин Еремеева
Два года назад власти Кемеровской области обязались установить датчики, измеряющие индекс качества воздуха. Редакция L! решила узнать, было ли выполнено обещание, от которого зависят жизнь и здоровье жителей Кузбасса.
Кузбасс — субъект Российской Федерации на юге Западной Сибири. Он входит в состав Сибирского федерального округа, на территории которого расположен крупнейший в мире Кузнецкий угольный бассейн. Регион богат многими природными ресурсами: уголь, нефть, газ и древесина.
Железные пути, Новокузнецк
Фото: Елизавета Шекунова
Одна из ключевых проблем в Кузбассе — это загрязненный воздух. Промышленные предприятия, особенно угольные шахты и заводы, — основные источники выбросов вредных веществ в атмосферу, опасных для здоровья населения.
Чтобы разобраться в вопросе о состоянии здоровья жителей Кемеровской области, обратимся к докладу Минприроды Кузбасса за 2021 год, где на примере одного из городов можно проследить результаты негативного влияния окружающей среды.

В Новокузнецке, по сравнению с 2020 годом, более чем в два раза увеличилась среднегодовая концентрация бензопирена — с 3,5 значений ПДК (предельно допустимая концентрация) до 7,1. Это наивысший показатель за последние 20 лет (в 2002 концентрация составляла 3,0 значений ПДК, в 2016 — 6,9).

«Бензапирен относится к веществам первого, самого высокого класса опасности. Является канцерогеном, то есть способствует развитию онкологических заболеваний у людей, которые подвергаются его длительному сверхнормативному воздействию. Вообще, это соединение представляет угрозу для здоровья не только при превышении ПДК, а при наличии в воздухе в любых объемах. Бензапирен образуется в первую очередь в результате сжигания органического топлива, например угля на металлургических предприятиях и ТЭЦ или бензина в автомобилях», — говорит кандидат технических наук, технический директор «Ассоциации экологических расследований» Сергей Михайлюта.
Сергей Михайлюта
Источник: VK
По мнению местных жителей, экологические проблемы в регионе с 2019 года только обостряются. Однако, согласно данным Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, которые публикуются раз в год, в области постепенно снижается объем выбросов в атмосферу. Так, в 2022 году суммарный объем выхлопов загрязняющих веществ составил 1 667, 722 тыс. тонн, что на целых 12 тыс. единиц меньше, чем годом ранее. Кроме того, в упомянутом выше источнике говорится о том, что ситуация в Кузбассе становится только лучше, — это и является причиной противоречий между администрацией и жителями Кемеровской области.

Редакция L! изучила несколько статей, в которых сообщается о решении проблемы низкого качества воздуха в Кузбассе. Для начала важно разобраться в теме датчиков: это специальные системы, которые позволяют получать информацию о качестве воздуха.

Датчики загрязненности воздуха — это измерительные инструменты, необходимые для выявления превышения уровня допустимого содержания в воздухе веществ, влияющих на самочувствие и работоспособность людей. Они устанавливаются на предприятиях, оказывающих наиболее серьезное воздействие на окружающую среду.

Согласно сообщению РБК, еще в 2021 году Владимир Путин поручил до конца 2022 года оснастить предприятия, расположенные в 12 самых грязных городах России, датчиками выбросов. Новокузнецк входит в их число. В городе с населением 500 тыс. человек находятся три металлургических комбината и один ферросплавный завод.

С момента выхода соответствующего распоряжения президента РФ, датчики установили только в центральных городах Кемеровской области: Новокузнецке, Кемерово и Прокопьевске. В последних двух приборы поставили по инициативе областной администрации. Однако не стоит забывать и про другие загрязненные города — Белово, Киселевск, Междуреченск, Ленинск-Кузнецкий, где также находятся крупные горнодобывающие предприятия и котельные, работающие на угольном топливе.
Завод «Кузнецкие ферросплавы», Новокузнецк
Фото: Елизавета Шекунова
Почему датчики действительно необходимы

Внедрение датчиков выбросов в Кузбассе поможет контролировать и снижать уровень загрязнения окружающей среды, оперативно реагировать на превышение нормативов выбросов, способствовать улучшению качества воздуха. Информация от датчиков позволит анализировать экологическую ситуацию, принимать меры по снижению загрязнений и адаптации промышленных предприятий к экологическим требованиям. Это способствует устойчивому развитию региона и повышению качества жизни его жителей.
Завод «Кузнецкие ферросплавы», Новокузнецк
Фото: Елизавета Шекунова
В феврале 2022 года власти Кузбасса, находясь под давлением общественности, заявили, что планируют расширить сеть мониторинга состояния воздуха в регионе и оборудовать системы в Междуреченске, Киселевске, Ленинске-Кузнецком и Белово.

С этого момента прошло уже два года, но обещания так и не были выполнены. Если обратиться к статье NGS42.RU (СМИ Кузбасса), выясняется, что главная проблема в установке датчиков — отсутствие финансирования. Департамент информационной политики областной администрации Кузбасса заявил следующее:

«1 апреля 2022 года Росгидромет направил в Правительство РФ предложения об организации наблюдений за загрязнением воздуха в вышеупомянутых городах с финансово-экономическим обоснованием стоимости этих работ и с целью их проработки в рамках проекта федерального закона о федеральном бюджете. На момент 2022 года, по информации Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса, средства на выполнение вышеуказанных работ из федерального бюджета еще не выделены».
Железные пути, Новокузнецк
Фото: Елизавета Шекунова
Законы, включая специальную систему штрафов, об обязательной установке датчиков распространяются исключительно на 12 самых грязных городов, которые входят в федеральный проект «Чистый воздух» и которые президент обязал оснастить специальными датчиками еще в 2021 году. Цель — снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах и уменьшение совокупного объема канцерогенных выбросов на 20%. Закон не распространяется на Междуреченск, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий и Белово. В них установка датчиков может производиться только по инициативе региона.

Ситуация представляется следующим образом:

1. Под давлением общественности администрация заявляет о том, что расширит систему мониторинга, а также обязуется установить датчики в населенных пунктах, в которых ситуация с качеством воздуха не регулируется;

2. Спустя полгода власти заявляют, что не могут осуществить задуманное из-за отсутствия финансирования. Но это финансирование они и не получат, потому что в 2022 году так и не были отправлены соответствующие документы о расширении системы мониторинга воздуха в ведомство, — говорится в ответе Росгидромета (Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды);

3. Датчики не установлены, а показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосфере все еще находятся в закрытом доступе.

Так, датчики устанавливаются в населенных пунктах, которые находятся под вниманием общественности, то есть входят в топ 12 самых грязных городов, в то время как остальные города остаются без необходимых инструментов контроля качества воздуха, где выбросы токсичных веществ могут оставаться незамеченными и неурегулированными.
Завод «Кузнецкие ферросплавы», Новокузнецк
Фото: Елизавета Шекунова
Проблема загрязнения воздуха в Кемеровской области остается актуальной и требует принятия срочных мер. Несмотря на установку датчиков контроля выбросов токсичных веществ в центральных городах Кузбасса, во многих населенных пунктах качество воздуха остается низким без возможности мониторинга из-за отсутствия финансирования и законодательной базы для распоряжения.
Вам понравилась статья?
Что почитать еще?